“60年来竞争最激烈的美国大选”落下帷幕。
11月6日凌晨,美国前总统、共和党总统候选人特朗普在佛罗里达州向支持者发表讲话,宣布赢得美国大选。
“这个国家需要帮助……美国将迎来黄金时代……这是美国人民的一次伟大胜利,我们让美国再次伟大。”特朗普慷慨激昂地说。
这场选举的结果不仅对美国意义非凡,其后续政策也会对全球经济产生深远影响,汽车行业同样在此之列。
竞选期间,特朗普就多次提到汽车业和中国;特朗普上台后,联邦政府是否还会延续以往的税收抵免、补贴和激励政策,执行的排放标准是什么,基础设施建设的推进速度是加快还是放缓……这些未知数都将改变美国汽车行业的走向,也将会影响其他国家进军美国市场的节奏。
距离特朗普正式上台还有一段时间,从以往的言论中可以找到关于未来汽车政策的蛛丝马迹,这些却不一定准确。
众所周知,特朗普是善变和矛盾的,他一边旗帜鲜明地反对电动车,一边与特斯拉CEO马斯克称兄道弟;他一边信誓旦旦地要向中国汽车征收1000%的关税,一边欢迎中国商赴美建厂……
商人出身的特朗普看似不按理出牌,实则更加重视利益,思考问题的方式会从实际出发。无论怎样,美国迎来了一位新总统,改变即刻发生。
“在我上任的第一天,就会废除电动汽车强制政策。”特朗普在8月接受采访时曾说,这样可以挽救正在走向毁灭的美国汽车产业。
可以预见的是,特朗普上任后,美国新能源汽车将踩下急刹车。自拜登执政以来,美国电动汽销量增长了四倍多。2023年美国电动汽车销量超过140万辆,同比增长超过50%,占总销量的9.1%。
2021年11月,拜登签署《两党基础设施法》,拨款75亿美元用于电动汽车充电桩的建设,并表示将要建设50万个公共充电网络。此外,根据《通胀削减法案》(IRA),政府为购买合格新清洁汽车的买家提供高达7500美元的税收抵免,为购买二手清洁汽车提供高达4000美元的税收抵免。
后来,充电桩的建设远远没有达到当初喊的口号,大打折扣,随着特朗普的上台,这些鼓励电动车的政策是否会持续,都成为了一个问号。
2016年当选总统后,特朗普在2017-2021年任期内撤销了许多奥巴马时期的环境法规,包括为新车燃油经济性和尾气排放标准“松绑”。他甚至主导美国退出《巴黎协定》,并誓言废除电动汽车强制政策。
有媒体预测,他将像第一任期内一样,撤回或取消严格的联邦排放和燃油经济性规定,也可能对拜登政府2022年《通胀削减法案》中关于电动车的税收减免政策进行修改。
然而,特朗普想要一刀切地完全废除《通胀削减法案》也很难。Lux Research 能源团队高级主管克里斯·罗宾(Chris Robinson) 表示,《通胀削减法案》“极不可能”被完全废除,完全废除税收抵免需要国会批准。
罗宾相信,即使特朗普再次当选总统,充电站等基础设施项目也将继续获得支持,“这已经产生了经济影响,我认为其中很多都会保留,电动汽车税收抵免就悬了。”
“如果特朗普这次败选,那我就完蛋了。”马斯克说。
作为一个商人,按理说不应该参与政治,起码不应该大张旗鼓地参与政治,然而马斯克一改过去两边下注的风格,为大选下足血本。自7月旗帜鲜明地站队以来,他就成为了特朗普最铁杆的支持者。
尤其是在美国总统竞选的最后一个月,马斯克全力以赴,无论是在线上还是现实生活中,竭尽全力帮助特朗普重返椭圆形办公室。
他出席集会,又蹦又跳地站在特朗普身旁,还拉上自己的母亲和儿子一起拉票;他向自己亲特朗普的政治行动委员会 (PAC) 投入超过1亿美元;他不顾贿选嫌疑,向摇摆州的选民每天赠送100万美元;他利用旗下的社交媒体平台和超过2亿粉丝支持特朗普……
这场政治豪赌,马斯克赌赢了。11月6日,他在社交媒体上发文称,“未来将是美好的”,配图是一张大火箭,中国网友笑言,“特朗普的榜一大哥给他刷火箭。”
为了报答出钱出人出力的马斯克,特朗普在宣布自己成功当选总统的第一次讲话中,将马斯克称为“一颗新星”,盛赞了SpaceX公司最近一次火箭发射的成功以及“星链”技术为北卡罗来纳州最近遭受飓风影响的民众带来了网络。
此前,特朗普9月纽约经济俱乐部的讲话中表示,自己一旦他入主白宫,就会成立一个“政府效率委员会”,让马斯克来负责。马斯克对此的回复是:“我很期待,不贪报酬,不要头衔,不需认可,我至少能给联邦政府削减2亿美元的预算。”
马斯克是否会走上政坛还不得而知,金融时报认为,与随心所欲的高管不同,政客们还要与国会打交道,就算是精力充沛的亿万富翁也可能很快厌倦各种拉扯和琐事。
2016年底,特朗普曾成立过一个首席执行官顾问委员会,马斯克也是其中的一员,这个组织6个月就黄了。
另有分析人士认为,作为对马斯克支持的答谢,特朗普当选后,有望放松对特斯拉自动驾驶技术的监管力度,这可以让马斯克更自由地开发先进技术。密歇根大学罗斯商学院创业研究领域主席埃里克·戈登(Erik Gordon)表示,马斯克觉得监管机构阻碍了技术的发展,“他希望自己成为不受束缚、走在前沿的企业家。”
退一步说,从某种意义上说,马斯克已经从这次选举中获胜了,通过吸引注意力,特斯拉的市值自4月份的低点以来已经增长了3000亿美元。选举周期为特斯拉带来更多汽车销量,并为马斯克的社交网络和个人扩音器X带来了更多广告。
美国和中国是世界上最大的两个经济体。
根据BBC Verify的报道,特朗普自10月初的总统辩论以来,在五次集会上40次提到中国。密歇根州举行的一次市政厅论坛上,仅仅一个小时,他就27次提到了中国。
特朗普曾明确表示想要阻止中国制造的汽车在美销售,因为中国汽车将摧毁美国汽车业。他扬言如果当选总统,将对中国汽车加征200%甚至1000%的关税,还将采取措施,阻止中国汽车从墨西哥进入美国。
按照特朗普的经济政策主张,特朗普会继续加大对中国的贸易、军事、科技制裁,重点打击中国的半导体、新能源、电动车产业。
事实上,无论赢的人是不是特朗普,美国汽车市场的大门对中国新能源都是暂时性关闭的。9月13日,美国贸易代表办公室官网公布了对华301条款调查中的关税相关细则,大幅度上调了电动车、锂电池、太阳能电池等中国产品的进口关税。
其中,对电动汽车的关税提高到100%,对中国的太阳能电池加征50%的关税,对中国的钢铁、铝、电动汽车电池和关键矿物加征25%的关税。
2023年,中国新能源汽车对美国市场的出口为1.25万辆,今年预计将不足5位数。
“我们将提供激励措施,如果中国和其他国家想来这里销售汽车,他们就会在这里建厂,雇佣我们的工人。我们将生产自己的汽车,我想制造我们自己的汽车。”尽管特朗普表达过对中国和其他汽车制造商在美国制造汽车持开放态度,但在业内人士看来,现在并不是一个好时机。
汽车商业评论在9月发表的《如果特朗普上台,中国汽车还去美国吗》一文中曾提到:美国对中国汽车而言是一个不挣钱的市场,一个需要长期布局的市场,一个并不受欢迎的市场,可以暂时性搁置。
例如,普华永道中国汽车行业主管合伙人金军表示,“美国目前进入难度最大的,可以放到最后考虑。”哪吒汽车副总裁兼海外事业部总裁周江同样认为,中国汽车现在要坚守底线,“底线是要把中国汽车的技术、质量、性能、智能、服务坚持做下去,我相信经过五年、十年,美国市场可能那个时候就会欢迎我们进去了,而不是现在要进去。”