作者 / 钱亚光

编辑 / 黄大路

设计 / 柴文静

来源 / BLOOMBERG, Koreatimes, Automotive news

特朗普于7月30日在其社交媒体平台上发文称：“我们已就对韩国的关税达成一致，为15%。美国则无需缴纳关税。”

就在8月1日这一各国必须与美国达成协议的最后期限的前一天，韩国方面也宣布了这一消息。若韩国未能达成协议，将面临更高的关税处罚。若韩国未达成协议，其需缴纳的关税税率将为25%。

4月份，韩国曾短暂面临25%的关税，之后美国对一些国家暂停征收关税。此次暂停将于本周五到期。新的15%的关税高于许多国家自4月以来所支付的最低10%的关税。

尽管有贸易协议在手，韩国还是与欧盟和日本一样，面临着15%的关税。在上周日本与美国达成15%的关税税率协议后，韩国面临的压力不断增大，因为日本是汽车和制造业领域的主要竞争对手。

谈判内容涉及广泛

“我很高兴地宣布，美国已与韩国达成一项全面且完整的贸易协议。协议内容是，韩国将向美国提供 3500 亿美元，用于投资美国拥有和控制的项目，这些项目将由我进行选定。”他在其社交媒体平台“Truth Social”上这样写道。

特朗普称，该协议涵盖了美国产品在韩国的完全准入权。他确认韩国出口到美国的商品将被征收15%的关税，但美国商品则不会被征收任何关税。

他还表示，韩国方面将同意接受按照美国机动车安全标准制造的汽车和卡车，并且不会附加其他要求。目前尚不清楚该协议是否会为韩国的汽车及汽车零部件提供优惠关税待遇。这是两国近期谈判中的一个关键分歧点，因为汽车出口是韩国对美国的最大出口项目之一。

特朗普补充说，韩国还将购买价值1000亿美元的液化天然气或其他能源产品。预计该国将在未来几周内宣布进一步的投资计划，届时特朗普和韩国总统李在明将在白宫举行双边会晤。

15%的关税税率将涵盖汽车和半导体这两项韩国对美出口的主要产品。但韩国的其他主要出口产品——钢铁和铝，将按照美国设定的全球税率征收50%的关税。

在美国总统宣布这一消息后不久，总统李在明证实该协议已经达成。对于韩国这个年轻的政府而言，此次谈判尤为棘手，因为李在明曾考虑允许美国更多地进入韩国的牛肉和大米市场——这是一个极具政治敏感性的话题，早在2008年就曾引发过大规模的抗议活动。

韩国的投资用来干什么

特朗普宣布的这项投资基金与日本所承诺的5500亿美元资金以及欧盟承诺投入的6000 亿美元类似，日本正是凭借这一承诺成功降低了其面临加征的关税。特朗普表示，与日本的这一承诺类似（可视为一种主权财富基金），韩国账户中的资金用于在美国的投资将由特朗普亲自决定。

韩国向美国投资，这在韩国被视为一项成功之举。李在明指出，，韩国投资的3500亿美元中，将有1500亿美元被分配到一个专门的船舶建造合作基金中，这是首尔提出的名为“让美国造船业再度伟大（Make American Shipbuilding Great Again, MASGA）”的合作倡议的一部分，帮助美国建造船只，包括军舰。

韩国拥有繁荣的造船业，建造的船只数量超过除中国以外的世界上任何其他国家，而此时美国的造船业及其海军却处于衰退之中。通过在这一领域帮助美国，韩国能够解决美国的安全关切，同时也能促进本国的产业发展。

剩余的2000亿美元将用于加强两国在其他战略领域的合作，包括半导体、可充电电池、生物技术和能源等领域。

韩国从谈判得到了什么

去年韩国向美国出口了价值1320亿美元的商品，包括半导体、汽车和电子产品。而美国方面则向韩国出口了660亿美元的商品，主要是石油、天然气和工业设备。韩国去年对美国的贸易顺差达到至少560亿美元

尽管多年来双方签署了多项自由贸易协定，但特朗普的关税政策仍对韩国经济造成了冲击。今年第一季度，韩国的国内生产总值（GDP）下降了0.1%，这是四年来的首次下滑。

特朗普表示：“韩国将接受包括汽车、卡车、农产品等在内的美国产品”，但韩国总统办公室否认了有关降低对美国牛肉和大米进口贸易壁垒的任何协议，并解释称韩国约 99.7%的农产品市场已经对与美国的贸易开放。

该办公室还表示，最新的协议并未涉及放宽对美国科技企业的监管，也未涉及韩国参与阿拉斯加天然气开发项目以及从该州购买液化天然气。

在通过脸书发布的声明中，韩国总统李在明强调，此次协议的达成是一项任务艰巨、时间紧迫且面临复杂国际形势的行动。

他强调：“该协议消除了韩国出口商面临的关键不确定性，并确保美国对韩国商品征收的关税水平不低于或低于韩国主要出口竞争对手所面临的关税水平。”他还表示，与主要国家相比，韩国在美市场能够以更有利的条件展开竞争。

韩国的胜利在于，它无需越过自己设定的关键红线，主要是不会进一步向美国进口产品开放其大米和牛肉市场。韩国对从美国进口的稻米数量以及进口牛肉的种类有着严格的管控措施，旨在保护本国农业产业。如果这些规定有所放宽，农民们原本打算进行抗议。

李在明担心让步举措可能会破坏其执政初期的良好局面，激怒农民并导致其所在政党分裂。在经历了数月的政治动荡之后，他在6月的选举中获胜，这促使企业与消费者的信心有所提升，股市也大幅上涨，达到历史最高水平。

但该国在贸易谈判中也急于采取行动，以防止更高的普遍关税对这个刚刚从经济衰退中复苏、尚处于脆弱状态的经济体造成损害。

涉及其他国家的关税举措

7月30日早些时候，特朗普总统还采取了其他有关关税的举措。

特朗普表示，从8月1日起对所有印度进口商品征收25%的关税，并对印度与俄罗斯做生意进行处罚，他表示：“莫迪总理是我的朋友，但他们和我们做生意并不多。他们卖给我们很多，但我们不从他们那里买……因为关税太高了。他们的关税是世界上最高的之一。”

美国互惠关税税率地区示意图（来源：Bloomberg ）▼

注释：对日本和欧盟的汽车及零部件出口实行 12.5%的较低关税税率，对墨西哥的出口加征 5%的关税，对加拿大不符合《美墨加协定》规定的商品加征 10%的关税（不包括钾肥和加拿大能源产品）

特朗普当天还签署了多项命令，其中一项命令对来自巴西的进口产品征收50%的关税，这是特朗普本月早些时候威胁要采取的措施。

他再次强调，不会延长之前设定的8月1日新关税生效期限。他本周确认，15%的税率将成为各国的新“最低关税”标准。在没有达成贸易协议的情况下，他会通过信函向各国领导人传达这一关税规定。

与此同时，美国和中国于7月29日在瑞典完成了最新一轮的关税和贸易谈判。双方都宣称取得了进展，但并未立即宣布进一步推迟加征关税的计划。财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）表示，特朗普总统将在8月12日的最后期限前，对是否延长全球最大两个经济体之间的贸易休战做出最终决定。

此外，美国和欧盟正加紧努力，争取在8月1日之前敲定其重大新贸易协议的最终细节。欧盟内部的资深批评人士表示，这一解决方案太过仓促。德国总理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）称其结果令人不满意，而法国总理弗朗索瓦·贝鲁（François Bayrou）则将欧盟的这一“妥协”称为“黑暗的一天”。

自今年1月重新执政以来，特朗普已对一些国家的商品征收了一系列进口税，并威胁要征收更多的税款。他指出，这些关税将促进美国制造业的发展，并保护就业岗位。

然而，他那反复无常的国际贸易政策已使全球经济陷入混乱，批评人士警告称，这些关税使得美国消费者的商品价格更加高昂。