由于对全球监管机构的迟缓行动感到不满，德国政府正在围绕自动驾驶制定具有里程碑意义的法律，这项立法可能在明年夏天让无人驾驶技术商业化。

如果立法获得通过，这可能是首个覆盖自动驾驶交通安全的法律框架。现在的预期是，在德国议会下议院明年夏季休假之前将让草案获得通过。

德国交通部在一份声明中说，新的法律框架应该创造这样的条件，允许自动驾驶汽车在特定的道路上正常运行，无人驾驶车辆应该做到适应广泛的场景，而不是限定在某一种专门的应用场景。

该草案目前正在多个部门间进行修订，这就是草案尚未公开的原因。任何立法都必须先由整个内阁通过，然后再提交给德国议会议员，最后才送到代表该国16个联邦州的上议院。

律师事务所Posser Spieth Wolfers＆Partners的合伙人贝内迪克特·沃尔夫斯(Benedikt Wolfers)说：“立法不仅仅涉及测试，还覆盖人和货物自动运输的商业化。”作为汽车法规方面的专家，沃尔夫斯本月初向行业高管们简要介绍了相关计划。

德国在2017年已经通过了一项法律，允许驾驶员将车辆的控制权交给车载计算机。然而，直到上个月月底，全球监管机构才就汽车制造商在欧盟等主要市场上出售这种功能的方法达成一致。当时联合国欧洲经济委员会就第一个基本的L3系统做出决定。

正常情况下，欧盟会在整个欧盟地区内使用由日内瓦联合国机构制定的车辆法规。德国正在利用欧盟的立法空白，如果考察欧洲无人驾驶车辆方面的立法，发现该地区并没有相关法律。

沃尔夫斯说，只要没有覆盖欧盟地区的法规，成员国自己就可以推动立法，而且不仅仅是测试车辆或批准试点项目方面的法规。他还说，德国希望成为起草此类法律的首个国家。

本次立法将覆盖目前最先进的L4级自动驾驶，即车辆几乎可以在严格设定的参数范围内的任何情况下自己驾驶。

这些参数覆盖的范围广泛，包括特定的地理区域、智能交通基础设施、天气条件、交通和道路类型等。出现问题时，人类的安全驾驶员不会在车上，就像美国自动驾驶初创公司Argo AI测试自动驾驶出租车一样。

例如，如果一辆L4级自动驾驶车辆发现自己所处的环境是设计参数中没有的，那么一个位于任务控制中心的“技术监督员”将远程解决问题。

沃尔夫斯说，如果德国通过这项立法，那将是监管领先于技术，而不是落后技术的罕见例子之一。

很少有研究自动驾驶汽车的公司在研发方面能够推出用于商业目的的无人驾驶汽车。

Alphabet的自动驾驶汽车子公司Waymo是第一家、也是唯一一家提供这种服务的公司，但该公司仅在美国亚利桑那州的凤凰城运营。优步、特斯拉、英伟达和Argo AI等竞争对手都在研究先进的自动驾驶架构。

沃尔夫斯预计，即使德国的立法获得通过，德国也不会立即推出自动驾驶出租车车队。他还说：“这会发生吗？可能不会，但不是因为缺乏监管。”沃尔夫斯表示，当欧盟推出覆盖欧盟所有地区的法律时，德国可能撤回其立法。

此前，包括大众在内的汽车制造商曾抱怨说，现有的法规仅支持小型的试点计划，例如去年在汉堡启动的计划。大众表示，只有让自动驾驶出租车车队商业化，这种服务在财务上才变得可行。这种情况可能很快就会改变。

此前在奥迪担任电子产品研发的执行副总裁里奇·胡迪(Ricky Hudi)表示：“德国正在迈出重要的一步，不仅向欧盟、也是向全世界释放信号：监管机构阻碍商业模式的说法不成立。”他还说，德国的行动代表着一个巨大的机会，这将推动汽车业创新，不仅仅对德国汽车制造商有利，也利好全球供应商。