一批稀土产品即使拿到出口许可证,也可能停在装运之前。9月4日的报道显示,部分中国供应商因担心合规与制裁风险,拒绝向美国客户发货。报道无法确定涉及企业总数,因此这不是“全面断供”,却暴露出许可之外的新瓶颈。

第一站:矿山不是终点
汽车使用的高性能永磁材料要经历采选、分离、金属与合金、磁体制造,最后进入驱动电机等部件。国际能源署今年指出,供应多元化的短板更靠近磁体端,而不只是新增矿山。
第二站:许可证只移开一道门
报道援引三名知情人士称,部分企业从8月起拒绝对美发货;另有供应商担心货物被转售给受限最终用户。许可证回答的是政府是否允许某一笔出口,企业仍要判断客户、用途、转售路径和审计要求是否带来额外风险。
第三站:尽调本身也会产生冲突
触发点之一是中国对美国供应链监督组织Responsible Business Alliance的制裁。部分供应商担心,配合与其有关的Responsible Minerals Initiative尽调框架,反而可能触及中国合规风险。于是,买方要求的可追溯性与卖方承担的制裁风险发生了正面碰撞。

第四站:总量恢复掩盖品种差异
报道显示,许多稀土和磁体出口已从2025年的限制中恢复,但钇等材料供应仍紧。美国7月获得27吨钇,结束连续两个月零进口,却仍不能说明所有牌号、客户和用途都恢复正常。
第五站:汽车企业真正要补的是替代路径
美国能源部指出,许多混动和纯电车型使用稀土永磁电机。整车与零部件企业应把风险拆到材料牌号、二级供应商、库存天数和替代电机设计,而不是只看海关总量。许可证仍是必要条件,但今天的供应链已经证明,它不再是充分条件。