(本文编译自Forbes,作者Dave Keating,图片来自Getty)
欧盟已经为自己设定了一个目标,到2050年实现道路交通事故零死亡,某种程度上这可以通过新的车辆自动化功能实现。尽管到目前为止进展有限,但有一个国家的表现一直超越其他国家,那就是爱尔兰。
上周,欧洲交通安全委员会(European Transport Safety Council)授予爱尔兰道路安全奖,表彰该国道路交通状况迅速改善。该委员会指出,自2010年以来,爱尔兰道路死亡人数下降了31%。下降最快的时间段就是最近,2017年至2018年间下降了6%。
自2010年以来,欧洲交通安全委员会一直在发布这样的欧盟成员国道路安全排名。2018年爱尔兰每百万居民中因交通事故死亡的人数为30人,在欧盟道路安全总体排名中保持名列第二,排在首位的是英国,每百万居民27.50人。英国一直是欧洲道路安全记录最好的国家之一,但现在却大有被赶超之势。从2010年到2018年,英国减少道路交通事故死亡方面的进展最为缓慢,尽管自动停车等新技术投入市场,但这几年间仅减低4%。
瑞士和挪威这两个非欧盟国家是整个欧洲范围内道路安全记录是最好的,但他们在降低道路死亡率方面也显示出停滞不前的态势。
2018年每百万居民中死于交通事故的人数 来源:欧洲交通安全委员会(图说)
2010年,爱尔兰在欧盟道路安全上排名第七,当时每百万居民中有47人死于道路交通事故。
爱尔兰交通部长谢恩·罗斯(Shane Ross)在布鲁塞尔举行的活动上讨论今年的排名报告时说,过去8年,爱尔兰在欧洲道路交通死亡人数下降的幅度最大,这是因为前几届政府出台了新的立法。
“爱尔兰进行了评估,而我们决定采取回归基础的方式。” 他表示:“我们研究了四个主要原因:超速、醉酒驾驶、使用手机和不系安全带。”
2017年,爱尔兰降低了判定非法酒后驾驶的门槛,并引入了初步的路边测试。他们还推出了专门针对弱势道路用户的广告活动。最具争议的是,他们引入了“宿醉”的路边测试,以确定醉酒程度,有人在驾驶中想要睡觉也是不安全的。
他说:“道路上的人数明显在增加,所以那些数据表现较好的国家正在克服困难实现他们的目标。”他还赞扬了欧盟近年来在交通事务专员比奥莱塔·巴尔克(Violeta Bulc)的领导下对这一问题付出越来越多的努力。“我感到非常惊讶也非常高兴的是,巴尔茨专员愿意在这么紧凑的理事会会议上花如此多时间来讨论道路安全问题。”
欧盟还将成立一个由28名专员组成的新学会,巴尔克也随之于今年秋季卸任。对于下一任交通安全专员是否会像他一样认真对待这个问题,交通安全界感到不安。
罗斯在活动上宣布,爱尔兰计划在秋季推出新的“渐进式”超速处罚,速度越快,罚款就会越高。
欧洲交通安全委员会将这一进展归功于爱尔兰2013-2020年的《国家道路安全战略》。该战略包括144项措施和一项必要的中期评价。
“最突出的是其中的战略方法,分析数据、设定目标,然后确保实现达标。”委员会执行董事安东尼奥·阿文诺索(Antonio Avenoso)说:“如果欧洲的每个国家都能达到和爱尔兰一样的安全水平,我们就能将道路死亡人数减少40%。事实上,许多国家停滞不前,甚至倒退。”
爱尔兰的进步与欧盟整体的相对停滞形成了鲜明对比。去年欧盟道路交通事故死亡人数仅比前一年下降1%,过去五年下降了4%。现在看来,欧盟早先提出的到2020年将交通事故死亡人数减少一半的目标显然无法实现。如果要实现,那必须在2019年和2020年每年降低21%,这是史无前例的。
欧洲交通安全委员会表示,在许多欧盟国家,国家道路安全措施,如交通警察执法和更安全的基础设施,近年来都已经被削减。在欧盟层面,新车最低安全标准的更新已经延迟了几年,直到今年才通过。这些措施还需要数年时间才能产生效果,因为道路上行驶的车辆也在更新换代过程中。预计该委员会将在未来几个月出台2021-2030年期间的新《道路安全政策框架》(Road Safety Policy Framework)。
巴尔克专员也在会上发表了讲话,重点是新技术拯救生命的潜力。她说:“我们的愿景很明确,这不仅仅是改变人们的思维方式。我们是非常有趣的生物,我们很容易分心,我们有很多兴趣爱好。我们无法仅通过人类行为来应对这些挑战。”
她说:“我非常希望继续开发安全系统,将新技术引入其中。”巴尔克正在争取在欧洲引入一项新技术,使汽车能够使用wifi与附近的行人和骑行者所携带的智能手机进行通信。在这个系统中,如果汽车检测到前面有智能手机突然横穿马路,它就会自动停车。
然而,这项提议受到欧盟各国政府的反对,其中一些政府希望该系统使用目前由私人公司开发的新5G信号,而不是wifi。巴尔克表示,如果欧盟等着5G普及,这将意味着对现有可用技术极大的延误。
“安全性不是用来出售的,也不能成为商业化服务。”她说,“如果明天5G做好了,我们就会开放道路使用。但让我们能够在今年年底前就实现,请委员会通过这项决议,就在今天,而不是在5年或10年后。”
还有其他新技术正在出现,包括智能速度辅助技术,在这种技术中,汽车可以自动检测到道路限速,当达到限速后就会停止加速。今年早些时候,欧盟通过了一项法律,要求所有新车都必须安装该系统,但司机有权禁用该系统。欧洲交通安全委员会说,驾驶员如果封闭这种系统装置,也就意味着挽救的生命要比在启用系统的情况下更少。