继17家车企联名致信特朗普之后,美国20多个州的州长也正加入加州州长的行列,敦促特朗普政府实施全国统一的汽车燃油排放经济规定,要求每年逐步提高标准,尊重加州的合法权力。
当地时间7月9日,包括加州州长加文•纽森(Gavin Newsom)在内的美国20多个州的州长在一份联合声明中,呼吁采用“常识性的方案”解决全国性的减排需求,避免因燃油经济标准的法律战导致的监管不确定性。
美联社列出了签署该声明的24位地方领导人:除了加州和波多黎各的领导人之外,科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、夏威夷州、伊利诺伊州、缅因州、马里兰州、马萨诸塞州、明尼苏达州、蒙大拿州、内华达州、新泽西州、新墨西哥州、纽约州、北卡罗来纳州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、佛蒙特州、弗吉尼亚州、华盛顿州和威斯康星州的州长也都签署了这份声明。
签署声明的州长们代表着美国52%的人口。其中威斯康星州、北卡罗来纳州和宾夕法尼亚州是曾帮助特朗普在2016年总统大选取得胜利的关键州。
他们在声明中写道:“强有力的汽车标准保护我们的社区免受不必要的空气污染和燃料成本的影响,它们解决了美国最大的碳污染源。我们必须团结起来,确保在全国范围内建立一个强有力的、科学的国家标准,并逐年提高这一标准。”
加州空气质量监管机构加州空气资源委员会(California air Resources Board)主席玛丽•尼科尔斯(Mary Nichols)表示:“这些州以前并没有很积极地推行空气污染监管或支持监管。”
“这是有史以来我们的立场获得最多州支持的一次。事实上,我们现在有超过一半的美国汽车市场支持我们,这表明我们将坚持这些标准。汽车工业不会生产两种版本的汽车。” 尼科尔斯说道。
一名前环保署官员表示:“特朗普是现在,但加州是永远。”
加州空气资源委员会主席玛丽·尼科尔斯向《泰晤士报》表示,新的声明显示加州的地位比以往任何时候都更加稳固。
奥巴马政府制定的排放标准分为两个阶段:第一个阶段从2012年到2016年,即到2016年,平均燃油经济标准要达到35.5英里/加仑,其中乘用车要达到39英里/加仑,卡车要达到30英里/加仑。2017年到2025年为第二阶段,届时,乘用车和轻型卡车的温室气体排放量降至每英里163克,平均的燃油经济性标准要上升到每加仑54.5英里/加仑。
另外,依据1963年的《清洁空气法》,由于加州洛杉矶盆地的特殊地形以及严重的空气污染,加州有权制定比联邦政府标准更严格的空气污染规定。《清洁空气法》允许其他州效仿加州,执行比联邦政府更严格的燃油效率标准。
去年8月,特朗普政府提议,2020年到2026年之间,将乘用车和轻型卡车的平均燃油经济标准冻结到37英里/加仑,而不是每年逐步提高。它还提议取消加州独立制定排放标准的特权。事实上,特朗普在2017年就职时的首要任务之一是推翻奥巴马的燃油经济规则,一些汽车制造商当初也表示支持。
州长们也在声明中重申了主流汽车制造商的担忧。6月6日,包括通用汽车、福特、大众集团、丰田、梅赛德斯 - 奔驰、沃尔沃、宝马、本田、现代、捷豹、起亚、马自达、三菱、日产、保时捷、阿斯顿·马丁和斯巴鲁在内的17家汽车制造商也联名致信特朗普,敦促特朗普总统恢复与加州管理机构的谈判,建立统一的燃油经济标准,避免发生旷日持久的法律战。
汽车制造商们担心,如果特朗普政府和加州没有达成一致,贸然弱化燃油经济标准可能会导致一场混乱的法律战,或者造成燃油标准的混乱,或者两者都有可能。美国太平洋沿岸和东北部的十几个州也遵循了加州的规定,这些州的汽车销量占美国汽车销量的三分之一以上。
研究公司荣鼎咨询(Rhodium Group)的一份分析报告称,如果弱化燃油经济标准,“到2035年将向大气额外排放3.21亿-9.31亿吨的二氧化碳”。
同时,也有一些气候变化怀疑论者非常支持特朗普的回调计划,甚至建议特朗普政府进一步降低燃油经济标准。美国企业竞争力研究所(the Competitive Enterprise Institute)的迈伦·依贝尔(Myron Ebell)就是其中之一。依贝尔还是否定气候变化的组织冷脑子联盟(Cooler Heads Coalition, CHC)的负责人。因此,他成为特朗普政府EPA过渡小组的负责人也不足为奇了。
美国环境保护局(EPA)和美国国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration)正在研究一项最终规则,可能在未来几周内送交白宫审核。