对抗从机场停车场开始。
先来看一个例子。一位将车辆共享的车主抵达奥兰多国际机场,正等着把车钥匙交给从Turo软件上租车的用户。结果,他却收到了非法经营机场物业业务的传票。
2017年8月,Turo的一名高管在检查了大量的机票信息后发现,机场管理部门雇佣了一名私家侦探伪造预订,以此来吸引车主上钩。
几周后,一封警告信到达了Turo位于旧金山的总部,要求该公司停止在机场开展业务,直到获得许可,并找租车公司合作,使用机场外面的停车设施。
“这简直匪夷所思。”Turo副总裁、政府关系负责人米歇尔·皮科克(Michelle Peacock)表示,“我们和对方只谈了9分钟。公司表达了愿意支付一定费用并提供交易信息的意愿,但他们感兴趣的似乎是打官司,而且说话咄咄逼人。”
从那时起,这场战斗不断升级、蔓延。
不仅是其他机场,还有美国几十个州议会也加入进来。议员们正在考虑立法,作为干预P2P汽车共享业务的手段。
而引起斗争的核心正是如Uber和Airbnb这种在客户和供应商之间扮演媒人角色的公司。这令传统企业感到不安,声称新来者是在规避监管要求和法律责任。
Turo和其他P2P公司觉得自己受到了汽车租赁行业的围攻,认为传统租赁公司一心只想打压创新和竞争。
在皮科克看来,鼓励机场与汽车共享公司发生冲突,并敦促立法者通过可能削弱刚刚起步的P2P行业的法律,这些行为是让新、老企业相互对立的原因。
一些专家预计,明年可能会有近30个州考虑制定有关P2P汽车共享和传统租车行业的法律。争论的核心是这样一个问题:P2P公司和汽车租赁公司是一样的吗?
分类不同,意味着将带来与税收、保险和安全有关的独特规定。
争吵
“这是一个公平竞争的问题。”美国汽车租赁协会(ACRA)政府关系代表格雷格·斯科特(Greg Scott)解释说,“对那些P2P新贵来说,‘新的’、‘有创造力的’、‘有未来的’是他们能打出来的牌,认为靠这几点就应该以不同的方式对待他们。”
但他又接着说:“真的要这么做吗?凭这几点难道就要让公众租用不那么安全的车辆,或者让机场等专用设施为其提供支持?硅谷的企业有他们的想法,但在美国其他地方可行不通。”
美国国会2015年颁布一项立法,要求汽车租赁公司在被召回的汽车被租出去之前进行修理。当时,这一要求遭到该行业的反对,而Turo要求其平台上的车主遵守所有车辆安全召回流程。
在这方面,Turo(戴姆勒使其主要投资方)与对手Getaround都提供保险作为其标准定价的一部分,汽车租赁公司则大多将其作为附加产品出售。
不仅如此,汽车租赁公司在购买汽车时不缴纳销售税,这意味着这些公司在美国每年可以享受大约30亿美元的税收优惠。
正因为如此,Turo对不公平的竞争环境提出了质疑。它说,如果有什么不同的话,那就是局面对汽车租赁公司更有利。
要知道,车主在购买汽车时要支付常规的销售税。很多研究发现,大多数人之所以选择把自己的车放到Turo平台上,是希望能从闲置的资产中赚取额外收入,这种情况多达95%。
成立于2009年的Turo拥有1000万会员和40万可用于共享服务的车辆,在美国、德国和英国都有业务。对于家庭来说,这是一种为他们每月预算增加一些额外收入的方式,或者对于汽车爱好者来说,这是一种买得起梦想汽车的新途径。
“看来,各州已经决定P2P和租车不一样,因为他们不会把这项税收优惠扩展到Turo车主身上。”皮科克说,“再谈公平竞争环境就有点可笑了。”
ACRA的斯科特则给出了不同的理由,他认为Turo等共享租车平台对一些车主来说,本质上已经与经营租车业务没有区别。
“你觉得每个车主都是一周只开那么几次车,然后不用车的时候把它分享出去?这是谬论,经不起推敲。”斯科特解释说,“有些人正把共享租车当成生意来做,但他们不想被当做汽车租赁公司,因为这会带来不必要的统一监管。”
骚乱
机场是一个特别棘手的问题,汽车租赁公司开始喊冤。
诚然,P2P用户要付销售税,但除此之外就什么都不用交,相反,租车公司的用户通常要支付额外的附加费和税收,以资助公共项目。
机场还与这些公司签有特许经营协议,通常要求后者支付10%的机场相关收入。这些资金将用于支付机场的基础设施费用,如停车场和租车中心。这些设施可能在机场内,也可能在机场外。
但是Turo认为,它的车主不应该为这些设施支付类似的费用,因为他们没有在机场为车队提供固定场地。
从某种意义上说,汽车共享和叫车服务已让这些基础设施投资变得昂贵和过时了。“从剩下的出行空间里就能找出发展机会。不幸的是,机场没有这样做,反而加大了基础设施的投入。”斯科特说道。
一位汽车共享公司高管表示,机场要依靠汽车租赁特许协议的收入来支付基础设施建设费用,所以规则被制定的向传统租车企业倾斜也就不足为奇了。
Turo正与奥兰多国际机场的人员谈判,表示愿意支付一些费用,类似于与叫车公司的协议,并与机场官员共享数据。目前,最终结果尚未敲定。
与此同时,该公司在寻求立法以将P2P汽车共享和租车之间的区别编入法典。与租车公司进行游说一样,Turo也做了同样的事情,并在美国科罗拉多州、印第安纳州和马里兰州等地赢得了支持。接下来,它在伊利诺斯州、犹他州和亚利桑那州等地类似的战斗也即将打响。
旅行房屋租赁平台Airbnb受到美国各地城市的审查;Uber和Lyft正从旧金山机场的路旁被驱赶到指定的接送地点;Turo则在租车行业展开反击。很明显,传统公司和共享平台之间的斗争远未结束。(文章&图片来源:Autonews,作者:PETE BIGELOW)